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国家发改委:煤炭行业去产能力度不会减弱 - 行

2016-09-22 08:57

煤价上涨了,去产能的决心会不会动摇?在日前召开的“2016夏季全国煤炭交易会”上,国家发改委副主任连维良给出明确回应,去产能的力度不会减弱。

去年11月至今年1月,秦皇岛5500大卡动力煤价格长期在370元/吨低位徘徊,90%的煤炭企业陷入亏损。2月以来,煤价逐步回升,秦皇岛动力煤价达到420元/吨,比年初上涨50元。随着价格回升,各界担心随之产生:一批小煤矿会不会复工复产?煤价会不会暴涨?电煤供应会不会有所紧张?

连维良表示,当前煤价回升,缺乏需求支撑。上半年,全国煤炭消费量同比减少9750万吨,降幅为5.1%。价格之所以回升,是由于煤炭产量同比减少1.7亿吨,降幅9.7%,产量降幅明显高于需求降幅。

连维良说,煤价不应过多上涨,更不宜过快上涨,“煤价上涨过多,将不利于去产能、调结构、兼并重组、优化布局,也不可持续”。

随着煤价回升,有一种声音认为,去产能的目标能不能减少一些?连维良明确表示,去产能的信心不容动摇,力度也不容减弱。

据预测,到2020年,我国能源消费总量将在50亿吨标准煤以内,煤炭消费量至多在41亿吨以内。然而,目前全国各类煤矿产能全部形成后,总规模可能超过60亿吨/年。扣除2亿吨进口煤,国内煤炭市场空间为37亿至38亿吨,产能过剩非常严重。

连维良说,276个工作日制度的执行,让煤企告别了“以量补价”的恶性竞争,在煤价回升中发挥重要作用。如果没有276个工作日制度的有效执行,即使去产能8亿吨目标今朝实现,煤炭价格也很难止跌回升。276个工作日制度所控制的6亿吨煤炭产能,也是产能的储备。一旦煤炭市场需求增加,供应紧张,可以适当微调来增加煤炭供应。

连维良表示,今后煤炭行业新的资源,仅配置给亿吨以上煤炭集团和煤电联营、煤化工一体化较大规模的企业。煤炭去产能的同时,将同步解决行业集中度过低、组织结构过于分散、产业链过短、地区布局不合理等一系列矛盾。

连维良还表示,今后将逐步研究使不安全的产能首先退出,“在煤炭行业,不管投入多大,不管设备多先进,不安全的产能一定是落后产能”。

   



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